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日前，住房和城鄉(xiāng)建設部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設和用地政策的通知》（以下簡稱《通知》），提出合理配置停車設施，提高空間利用效率，促進土地節(jié)約集約利用；充分挖潛利用地上地下空間，推進建設用地的多功能立體開發(fā)和復合利用；鼓勵社會資本參與，加快城市停車場建設，逐步緩解停車難問題。

　　《通知》要求，強化城市停車設施專項規(guī)劃調(diào)控。城市要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，編制停車設施專項規(guī)劃。要分層規(guī)劃停車設施，充分結合城市地下空間規(guī)劃，利用地下空間分層規(guī)劃停車設施，在城市道路、廣場、學校操場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下布局公共停車場，以促進城市建設用地復合利用。

　　在規(guī)范用地管理方面，《通知》明確，停車場用地以出讓方式供應的，年限最高不超過50年；工業(yè)、商住用地中配建的停車場，用地出讓最高期限不得超過50年；以租賃方式供應的，租賃年限在合同中約定，最長不得超過同類用途土地出讓最高年期。

　　為促進土地節(jié)約集約利用，《通知》從分層建設、規(guī)范供地、盤活存量用地等方面給出了具體規(guī)定。單獨新建公共停車場用地，規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地；利用地下空間分層規(guī)劃停車設施，地塊用地規(guī)劃性質(zhì)為相應地塊性質(zhì)兼容社會停車場用地。以出讓等有償方式供地的，可按地表出讓建設用地使用權價格的一定比例確定出讓底價。停車場用地供應應當納入國有建設用地供應計劃；閑置土地依法處置后由政府收回、規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先安排用于停車場用地，一并納入國有建設用地供應計劃；鼓勵增建公共停車場，鼓勵盤活存量用地用于停車場建設。

　　為解決停車場建設吸引社會資本難的問題，《通知》從多個方面給出了具體政策。鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。鼓勵超配建停車場，新建建筑超過停車配建標準建設停車場，以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場，可給予一定的容積率獎勵；對超過停車配建標準建設地下公共停車場，超配部分可不計收土地價款?！锻ㄖ吠瑫r明確，簡化停車場建設規(guī)劃審批，停車場權利人可以依法向停車場所在地的不動產(chǎn)登記機構申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

　　在給予停車場建設相關政策支持的同時，《通知》也強調(diào)要加強停車場規(guī)劃建設和用地監(jiān)管，對停車場土地供后管理、建成后的經(jīng)營管理、加強行業(yè)管理等方面提出了具體要求?！锻ㄖ吠瑫r強調(diào)，各地應因地制宜，不搞“一刀切”，具體細化政策由城市政府根據(jù)實際情況研究確定。